各地级以上市文化广电旅游体育局：

结合各地文化和旅游市场举报数据及监测结果，现将2024年第三季度全省文化和旅游市场举报情况通报如下：

一、基本情况

截至2024年9月30日，2024年第三季度全省文化和旅游市场共接收来自文化市场技术监管与服务平台转办、12345政务服务便民热线、政务服务网、政务信箱、来信来访及其它渠道的各类举报信息2242件，已办结2075件，办结率为92.55%。与2023年第三季度相比减少151件，同比下降6.31%。与2024年第二季度相比增加733件，环比上升48.58%。

二、举报渠道情况

12345政务服务便民热线2030件，占举报总数的90.54%；文化市场技术监管与服务平台转办114件，占举报总数的5.08%；政务服务网政务信箱11件，占举报总数的0.49%；来信来访57件，占举报总数的2.54%；其它渠道（含电话举报、其它部门转办等）30件，占举报总数的1.34%；相较于第二季度，12345政务服务便民热线举报受理数量有大幅度增加。

三、举报领域情况

演出583件，占举报总数的26.00%；互联网文化354件，占举报总数的15.79%；歌舞娱乐场所145件，占举报总数的6.47%；新闻出版135件，占举报总数的6.02%；版权145件，占举报总数的6.47%；网吧87件，占举报总数的3.88%；游艺娱乐场所78件，占举报总数的3.48%；广播影视11件，占举报总数的0.49%；文物15件，占举报总数的0.67%；艺术品3件，占举报总数的0.13%；艺术考级16件，占举报总数的0.71%；音像4件，占举报总数的0.18%；旅游384件，占举报总数的17.12%。其它282件，占举报总数的12.58%。

四、重点问题分析

2024年第三季度，根据举报线索分析，全省文化和旅游市场存在的突出问题主要涉及营业性演出、互联网文化、歌舞娱乐、版权、新闻出版、旅游等市场领域，相关举报共1746件，占比77.88%。其主要问题分析如下：

（一）涉未成年人保护举报依然突出。互联网文化市场涉未成年人保护131件，其中内容低俗17件，游戏内容违规15件，网络消费纠纷34件，涉网络游戏充值退费77件，相对第二季度举报数量仍有上升。举报区域主要集中在广州、东莞等地，对未成年人的身心容易产生不良影响，各地要进一步加强对网络文化市场领域的监管和指导。

（二）旅游市场举报数量环比增多，但同比下降明显。第三季度正值暑期旅游旺季，出游量大，旅游举报数量环比上升67.7%，但同比2023年第三季度下降76%。存在问题主要包括：一是虚假宣传时有发生，纯玩游带有购物点，甚至是并入购物团；二是诱导或强制购物等问题依然存在；三是未经许可经营旅行社业务、无证导游执业等情况屡禁不止。

（三）演出票务领域举报上升。第三季度演出市场仍然保持热度，各地掀起演出热潮，第三季度涉演出类举报较第二季度大幅增加282件，环比上升93.69%，问题主要集中在个别演出举办单位不依法依规报批，个别企业为赚取差额利益未经批准售卖演出门票，演唱会、音乐节霸王条款拒绝退票换票，演出场所周边无证经营和售卖盗版出版物现象相关举报增加。

（四）出版及版权领域违法违规问题增加。第三季度出版与版权问题举报较第二季度增加80件，环比上升40%。问题主要集中在网络书店售卖非法出版物、宣传销售图片侵权、外包装字体侵权、歌舞娱乐场所点播系统歌曲侵权相关举报。

（五）新增艺术培训与艺术类考级举报。社会艺术考级消费纠纷与对文化艺术类培训机构的举报，第三季度均已显现，主要区域集中在广州、深圳等地。

五、下一步工作

各地要按照国家和省的有关部署要求，结合工作实际，针对2024年第三季度文化和旅游市场举报受理情况，坚持问题导向，狠抓工作落实，将未经批准举办营业性演出活动、互联网文化内容违规、网上销售非法出版物、侵权盗版、无证经营、诱导或强迫旅游者购物等文化和旅游市场领域举报作为监管重点，认真研究文化和旅游市场发展趋势及存在的共性问题，强化源头管控治理，依法严厉查处违法违规行为。一是积极发挥扫黑除恶、文化市场管理等工作机制作用，加强跨部门协调联动，推动与网信、出版、公安、市场监管等部门的信息共享、执法协作；二是加大对重点领域和突出问题的行业监管、执法监督力度，结合各类专项整治行动，加大检查频次，采取巡查、暗访等有效手段，及时核查举报线索；三是集中力量办理一批重点典型案件，集中突破、快速查办，强化以案说法等普法宣传，督促经营单位守法合规经营，促进全省文化和旅游市场健康有序发展。

专此通报。

广东省文化和旅游厅

2024年10月18日